《赣榆区进一步优化农村生活垃圾收运体系实施方案（暂行）》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
2020年是实现农村人居环境整治三年行动目标的最后一年，农村生活垃圾（以下简称垃圾）治理是农村人居环境整治三年行动中的第一项重点任务。经过努力，已经建成了“户投放、组保洁、村收集、镇转运、区处理”的垃圾收运处置体系。但垃圾收运不及时、设施配套建设滞后、管理效率不高等薄弱环节需要着力解决。为此，在多方调研的基础上，决定按照“镇村为主、部门为辅、事权明晰、运转高效”的思路，对农村生活垃圾收运体系进一步优化调整。
1.强化镇级垃圾收运管理职能。各镇负责对垃圾投放、收集、转运至镇垃圾中转站各个环节的管理和监督。各镇可以在镇行政执法局（暂行）内设立监管机构，作为农村生活垃圾治理的镇级垃圾收运监管执行单位，明确人员配备、工作职责和标准，保障垃圾收运运转高效。
2.垃圾收运人员实行“村聘镇管”。由村委会根据村庄人口数量、村域大小、垃圾收运总量等因素，公开、择优选聘相应数量的垃圾收运人员，报镇同意后聘用凯发主页集团。原则上按每500名人口配备1名保洁人员的标准执行，清运人员按需配备。聘用人员信息报区农村环境整治办公室（设在区农业农村局）备案。
3.多渠道增加经费来源。坚持“省奖补、区配套、镇兜底、村补充”的多元化投入格局凯发主页集团。在区级配套资金以外，区政府设立以奖代补资金，对垃圾收运处置示范镇和示范村进行奖补。镇政府、村民委员会可以依据政策向产生垃圾的单位、农村经济组织、经营者和村民适当收取垃圾处理费用。
4.镇级负责资金管理使用。省级奖补资金与区级配套资金按核算全部直接划拨到镇，由各镇建立专有账户，统筹管理，专款专用，绝不允许挪用。镇村要定期公布资金收支使用情况凯发主页集团，接受监督。
5.优化镇垃圾中转站设置凯发主页集团。各镇牵头，区城管局配合，对镇级垃圾中转站进行优化布局，及时增建、改建垃圾中转站。根据垃圾转运实际需求配备三轨道双压缩箱。科学设置村级垃圾收集点，杜绝设置露天垃圾池，全面取缔露天垃圾堆放点。
6.及时配置垃圾收运设备。各镇根据实际需要及时添置、更新村级垃圾桶、勾臂箱以及转运压缩车、勾臂车、压缩箱等垃圾收运设备，保证垃圾收得下、运得走。鼓励基础条件较好的镇及时更换使用垃圾桶、压缩车，提高垃圾收运能力。鼓励东部基础条件好的镇大力支持中西部镇，把可用的勾臂箱、勾臂车等转运设备转赠给其使用。提高群众保护环境意识，确保垃圾收运设备运行安全。
7.支持开展垃圾收处试点。鼓励班庄镇进行垃圾收处社会化服务试点，以政府购买服务方式，委托专业管护单位实施农村生活垃圾治理工作。鼓励石桥镇进行垃圾收储一体化水平提升试点。以上两镇试点方案报区农村环境整治办公室备案，区农村环境整治办公室做好业务指导和服务工作。
8.各镇负责对聘用人员和管理人员进行考核。各镇按照垃圾收运管护规定，细化对收运人员和管理人员的动态管理，强化绩效考核。考核结果作为按月（定期）发放报酬的依据。各镇考核奖惩细则及考核结果报区农村环境整治办公室备案。
9.加强督查巡查推进问责问效。充实区农村环境整治办工作力量，形成工作专班，全力做好全区农村垃圾整治工作的督查、考核、推进、业务指导等工作。根据考核结果确定对垃圾收运处置示范镇和示范村的奖补。对督查中发现的垃圾整治不力的单位给予通报批评并限期整改，造成严重不良影响的启动问责程序。
10.加强部门协作形成整治合力。农村垃圾治理是农村人居环境整治的重要内容，各镇、各成员单位要大力配合、共同推进。区财政负责将区级配套奖补资金、工作经费等及时拨付到位；增拨沙河子园艺场单留村、沙墩村、方庄村生活垃圾治理运行经费，纳入镇管理凯发主页集团。区城管局负责及时将镇中转站垃圾进行转运处理。区卫健委、住建局等其他区农村人居环境整治工作领导小组成员单位也要认真落实农村生活垃圾治理相关工作职责，推动全区农村生活垃圾治理工作有效开展、农村环境面貌根本改善，为全面建成小康社会提供坚实的环境保障。工作液锻铸件勾边光公园舞会凯发主页集团工作温度多功能健身椅工作场面工作餐照片公众影像